Минцифры грозит оборотными штрафами за затягивание перехода на российское ПО

Министерство цифрового развития России предложило ввести оборотные штрафы для компаний, которые нарушат сроки перехода на отечественное программное обеспечение на критически важных объектах информационной инфраструктуры, сообщил глава Минцифры Максут Шадаев.

По словам министра, схема перехода на отечественный софт объектов ККИ «…не будет работать без определенного элемента принуждения, к сожалению» (цит. по ТАСС). Поэтому ведомство предлагает установить штрафные санкции для заказчиков, не выполнивших требования в установленный срок. Законопроект, предусматривающий такие меры, сейчас готовится в министерстве.

Шадаев уточнил, что ответственность будет наступать в двух случаях — если компания не классифицировала свои системы как объекты критической инфраструктуры и если не перевела эти объекты на отечественные решения. Ведомство обсуждает уровень оборотных штрафов. Эти выплаты будут ежегодными для тех, кто продолжит использовать иностранное ПО, не завершив переход на российские продукты в предусмотренные сроки. Таким образом, компании смогут временно работать с зарубежным софтом, но за это им придется регулярно платить штрафы.

Он также отметил, что если у компании есть зрелые, но еще не внедренные решения, реализация которых объективно невозможна до 1 января 2028 года, она должна заключить контракт на внедрение до 1 сентября 2026 года. В противном случае ответственность за срыв сроков ляжет на заказчика. При этом, если соглашение будет подписано вовремя, переход на российское ПО должен быть завершен к началу 2028 года.

Шадаев отметил, что ситуация, когда крупные компании откладывают замену иностранных систем, оправдываясь отсутствием отечественных аналогов, неприемлема. Если организация заявляет о нехватке подходящих решений, она обязана помочь их разработке — предоставить необходимые ресурсы, подписать соглашение с правительством и приступить к реализации проекта. Такой подход даст компаниям почти шесть лет для внедрения российских технологий до введения штрафных мер.

Глава Минцифры добавил, что уклонение от поиска альтернатив и бездействие под предлогом отсутствия готовых решений не будет допускаться. Именно крупные игроки должны проявлять инициативу, первыми внедрять и создавать условия для последующего масштабного применения таких решений в отрасли. Это позволит выиграть время и обеспечить плавный переход на отечественное программное обеспечение.

Напомним, согласно установленным планам, все значимые объекты КИИ должны полностью перейти на российское ПО до 1 января 2028 года. В исключительных случаях, при наличии объективных причин, срок может быть продлен решением президиума правительственной комиссии по цифровому развитию, но не позднее 1 декабря 2030 года.