Аккредитация в Минцифры: тонкости и нюансы

Причина массового исхода американских ИТ-сервисов с российского рынка, который наблюдается с середины сентября, все та же – санкции. Новый пакет запретов и ограничений Минфин США обнародовал летом текущего года, а 12 сентября они вступили в силу. Теперь технологические компании из Штатов не могут оказывать российским резидентам консультационные и проектные услуги в области ИТ, услуги ИТ-поддержки и облачные услуги для ПО, предназначенного для управления предприятием, для проектирования и производства.

За осенние месяцы российских пользователей уже успели отключить платформы для совместной работы Miro и Coda, сервис для создания заметок Notion, до недавних пор популярный конструктор сайтов Wix, платформа для управления маркетингом HubSpot, нейросеть для дизайнеров Recraft и сервис для управления задачами и проектами ClickUp.

Прогнозы неутешительные, но и ИТ-апокалипсиса ожидать не стоит. Как полагают эксперты, отечественные разработчики смогут заменить более 90% зарубежного софта в течение 4-5 лет. Особенно, если поддержку им окажет государство. И такая поддержка оказывается:

Налоговые льготы: налог на прибыль – 5%, НДС – 0% от доходов с реализации программ, включенных в реестр российского ПО, страховые взносы – 7,6%, отсрочка страховых платежей, УСН – в зависимости от региона 1% «доходы», 5% «доходы минус расходы».

Льготные кредиты: на внедрение ПО – 5%, на разработку ПО для собственных нужд – 5%, на R&D в сфере разработки ПО – 3%.

Гранты: действовавшие грантовые программы уже завершены, однако планируется введение новых).

Льготная ИТ-ипотека: 5%.

Отсрочка ИТ-специалистов от призыва и от частичной мобилизации.

Упрощенное трудоустройство иностранных ИТ-специалистов.

Возможность получения образования в ИТ-сфере: скидки на обучение от 50% до 100%.

Можно утверждать, что любой участник отечественного рынка ИТ сможет претендовать на большинство этих преференций, если будут соблюдены два ключевых условия: компания получит аккредитацию от Минцифры, а ее продукт будет включен в реестр российского ПО (единый реестр российских программ для ЭВМ и БД).

Разберем основные требования и нюансы, с которыми на практике сталкиваются ИТ-компании при получении аккредитации.

Основной ОКВЭД, по которому компания ведет свою основную деятельность, должен быть указан в перечне, утвержденном Правительством РФ.

При этом допустимо, если компания получает выручку и от других направлений деятельности. За это не лишают аккредитации. Однако если основной ОКВЭД, полученный для аккредитации, поменять на другой, не входящий в перечень, то при ежегодной процедуре подтверждения аккредитации компанию исключат из списка аккредитованных.

Среднемесячный размер выплат, которые ИТ-компания делает в адрес своих работников, должен быть не меньше среднемесячного размера выплат в целом по России или по субъекту РФ (на выбор). Учетный период - предыдущий квартал.

Учитываются все выплаты, в том числе и премии, но только произведенные лицам, с которыми у компании заключен трудовой договор. Самозанятые и лица, работающие по гражданско-правовым договорам, в этот список не входят. Если в компании числится один только генеральный директор, то он должен быть официально трудоустроен, и ему должна начисляться официальная зарплата в необходимом размере.

Важно понимать, что у Минцифры есть сведения о выплатах работникам только по уже сданным отчетам РСВ (расчет страховых взносов). Таким образом, компания привела свои выплаты в соответствие этой норме только в том квартале, в течение которого и подала заявление на аккредитацию, со 1000%-ной вероятностью она столкнется с отказом: проверка выплат будет проводиться за предыдущий квартал.

Но если же с момента создания компании и до момента подачи заявления на аккредитацию прошло меньше 3-х месяцев, и ни один отчет РСВ еще не сдан, то компания сможет получить аккредитацию без проверки этого критерия. Такой льготой до 1 июля 2025 года могут воспользоваться ИТ-компании из новых регионов - ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.

Если у ИТ-компании нет финансовой возможности обеспечить необходимый уровень выплат, но есть программа, которая приносит доход, то аккредитацию она сможет получить, соблюдая три следующих условия:

• Программа включена в реестр отечественного ПО;

• От программы получена выручка за текущий или прошлый год в любом размере;

• Общий доход компании за прошлый и/или текущий год превысил 1 млн рублей.

  Читайте так же:

  • Mediascope: россияне в ноябре чаще всего смотрели YouTube и VK Видео

Важно отметить, что этот вариант позволяет получить аккредитацию Минцифры без соблюдения критерия по выплатам работникам, но соблюдение следующего критерия никто не отменял.

Доля ИТ-доходов за год, предшествующий подаче заявления на аккредитацию, должна составлять от 30% общего дохода.

В этом пункте есть свои тонкости. Рассмотрим их на конкретных примерах.

Если компания создана в 2018 году, а в 2023 году ее ИТ-доходы не достигли 30%, то получить аккредитацию не получится. Нужно обеспечить необходимый уровень ИТ-дохода в 2024 году и подавать на аккредитацию в 2025 году.

Если компания создана в 2024 году, ее общий доход превышает 1 млн рублей, а ИТ-доход составляет 30%, получить аккредитацию можно. Логика проста: в предшествующем году компании не существовало, в текущем году она получила существенный доход (ее нельзя назвать стартапом), поэтому она может претендовать на льготы.

Читайте также

Data-Driven на практике. Как избежать ловушек

IT-world рассказывает об основных недостатках и ограничениях data driven похода, а также логике его внедрения.

Если компания создана в 2023 году, но никакого дохода получено не было, а в 2024 году доход превысил 1 млн рублей и ИТ-доход составил нужные 30%, получить аккредитацию можно. Рассуждения аналогичны предыдущему примеру.

В любом случае важно понимать, что аккредитацию можно получить, подтвердив 30% ИТ-дохода от деятельности, установленной перечнем Минцифры. Однако для применения налоговых льгот доля ИТ-дохода должна составлять более 70% от деятельности, установленной НК РФ. ИТ-деятельность для получения аккредитации намного шире, чем ИТ-деятельность для получения налоговых льгот.

Если компания создана в конце 2021 года и позднее, ее общий доход за все время не превышал 1 млн рублей, то компания может получить аккредитацию без 30% ИТ-дохода, при условии включения ее в реестр стартапов региона. На текущий момент реестры стартапов есть в Москве, Нижегородской, Челябинской, Кемеровской, Амурской областях, Приморском крае и Татарстане. Каждый регион предъявляет свои критерии для включения в реестр стартапов, и зачастую этот процесс занимает много времени. Если в регионе, где компания зарегистрирована, реестра стартапов нет, ей повезло - она сможет получить аккредитацию без дополнительных шагов.

Всем стартапам важно понимать: получить аккредитацию без дохода возможно, но 30% дохода от ИТ-деятельности стартап должен показать для прохождения ежегодной процедуры подтверждения аккредитации.

На официальном сайте компании должна быть размещена информация о самой компании, осуществляемой ИТ-деятельности, о включенных в реестр ПО программах (при их наличии).

Пожалуй, это самый субъективный критерий. Однажды нам отказали в аккредитации из-за того, что эксперт не увидел на главной странице сайта вкладку «ИТ-деятельность». Важный вывод из этой ситуации: при заполнении заявки на аккредитацию указывайте ссылку именно на страницу с нужной информацией.

Есть еще неписанные правила об информации на сайте: нужно размещать отзывы, скриншоты интерфейсов продуктов, информацию об используемом технологическом стеке и т.д. Таких требований нет в официальных нормативных актах - о них становится известно только в результате взаимодействия с экспертами Минцифры.

Компания должна подать в ФНС согласие на раскрытие налоговых сведений Минцифры.

Есть подробная инструкция Минцифры, как подать такое согласие. Она обновляется каждый год, Алгоритм простой: нужно открыть инструкцию и четко следовать ее указаниям, без самодеятельности. Если сделать что-то не по инструкции (например, вписать свои даты), то согласие будет некорректным, и в аккредитации будет отказано. Нет особого смысла устанавливать конечный срок действия согласия, т.к. если оно закончится, а компания не подаст новое согласие, то аккредитация будет потеряна. По этой причине много компаний, получивших аккредитацию в 2022 году и забывших подать согласие на новый срок, лишились аккредитации.