Госдума утвердила новые правила для дата-центров. Что изменит новый закон?

Закон официально закрепляет определение дата-центра как комплекса зданий и помещений, оснащённых специальной инфраструктурой для хранения и обработки информации. До сих пор в законодательстве не было чёткого описания таких объектов, что создавало правовую неопределённость. Теперь у отрасли появится единый стандарт.

Одно из самых обсуждаемых нововведений — запрет на размещение оборудования для майнинга криптовалют в дата-центрах, которые войдут в специальный реестр. Эта мера вступит в силу с 1 марта 2026 года. В правительстве поясняют, что таким образом хотят снизить нагрузку на энергосистему и перенаправить мощности на более приоритетные задачи.

Реестр дата-центров будет вести Министерство цифрового развития. Компании, которые в него попадут, получат определённые преимущества, но для этого им придётся соответствовать требованиям по информационной безопасности и техническому оснащению. Пока неясно, насколько жёсткими окажутся эти критерии — подробные правила должны быть утверждены отдельно.

Закон также открывает новые возможности для развития инфраструктуры. Теперь дата-центры можно будет строить в рамках государственно-частного партнёрства и концессионных соглашений. Это особенно важно для отдалённых регионов, где бизнесу сложно самостоятельно осваивать такие проекты. Власти рассчитывают, что подобные механизмы помогут привлечь инвестиции и ускорить цифровизацию страны.

Ещё одно изменение касается лицензирования. Операторы дата-центров смогут отказаться от телекоммуникационных лицензий, если их деятельность не связана с оказанием услуг связи. Вместо этого для них введут специальный код в классификации видов экономической деятельности.

Авторы законопроекта подчёркивают, что его принятие поможет снизить зависимость России от зарубежных платформ для хранения данных и создаст более прозрачные условия работы для всех участников рынка. При этом эксперты отмечают, что многое будет зависеть от того, как именно новые нормы будут применяться на практике.

Закон вступит в силу 1 марта 2026 года после одобрения Советом Федерации и подписания президентом.

Закон о регулировании дата-центров в России создаётцелый ряд рисков

Ужесточение контроля за операторами

Хотя формально включение в реестр Минцифры добровольное, на практике отсутствие в нём может лишить компанию льгот и сделать её менее конкурентоспособной. Ведение реестра означает, что государство получит больше информации о работе дата-центров, включая их загрузку, клиентскую базу и технические параметры. Это создаёт риски утечек данных и давления со стороны регуляторов. Также остаются вопросы по поводу того, как именно будет работать реестр, какие требования предъявят к участникам и не станет ли он инструментом избирательного давления.

Рост затрат на инфраструктуру и энергоснабжение

Закон может привести к ужесточению требований к надёжности и энергоэффективности дата-центров. Если государство введёт жёсткие стандарты, многим операторам придётся вкладываться в модернизацию. Кроме того, несмотря на возможные льготные тарифы, общий рост цен на электроэнергию и дефицит мощностей в некоторых регионах могут увеличить эксплуатационные расходы.

Усиление конкуренции и вытеснение малого бизнеса

Крупные игроки, такие как «Ростелеком» или «Яндекс», скорее всего, смогут адаптироваться к новым условиям и даже получить преимущество за счёт господдержки. А вот небольшие дата-центры, особенно в регионах, окажутся в уязвимом положении. Им будет сложнее конкурировать из-за роста затрат и бюрократической нагрузки.

Впрочем, закон имеет и ряд положительных изменений

Поддержка государства и новые финансовые механизмы

Закон открывает доступ к инструментам государственно-частного партнёрства (ГЧП) и концессиям. Это значит, что дата-центры, особенно в отдалённых регионах или с социально значимыми проектами, смогут получать льготное финансирование, налоговые послабления или даже прямую поддержку из бюджета. Для крупных игроков это шанс снизить затраты на инфраструктуру, для регионов — привлечь инвестиции и создать новые рабочие места.

Повышение доверия со стороны клиентов

Реестр Минцифры, хоть и добровольный, станет своего рода «знаком качества». Компании, включённые в него, смогут использовать этот статус в маркетинге, демонстрируя клиентам, что работают по утверждённым стандартам. Это особенно важно для корпоративных заказчиков — банков, госструктур, крупного бизнеса, — которые оценят надёжность и соответствие регуляторным нормам.

Снижение зависимости от зарубежных решений

Один из ключевых посылов закона — укрепление цифрового суверенитета. Чем больше данных будет храниться в российских дата-центрах, соответствующих единым стандартам, тем меньше отрасль будет зависеть от западных облачных платформ. Это открывает новые возможности для локальных провайдеров, особенно в свете ухода с рынка международных компаний.

Уход «серых» игроков и оздоровление рынка

Запрет на майнинг в реестровых дата-центрах, хоть и болезненный для некоторых, может очистить рынок от компаний, которые использовали мощности исключительно для криптодобычи, не инвестируя в развитие инфраструктуры. Это повысит общее качество услуг и снизит нагрузку на энергосети, что в итоге выгодно для легального бизнеса.

Закон, конечно, не идеален — многие детали ещё предстоит уточнить в подзаконных актах. Однако он создаёт основу для системного развития отрасли: привлекает инвестиции, повышает стандарты и помогает крупным игрокам масштабироваться. Те, кто успеет адаптироваться, смогут извлечь выгоду из новых возможностей, особенно в сфере госзаказа и корпоративного сегмента. Главное — чтобы регуляторы не превратили эти правила в избыточный контроль, а оставили пространство для здоровой конкуренции.