Дана оценка инициативе Минтруда, связанной с квотированием трудовых мигрантов

Минтруд формирует квоту каждый год, на основании заявок отечественных компаний. Затем её рассматривает межведомственная комиссия. Лишь очень малую долю, около 8%, составляют неквалифицированные рабочие, например те, кто занят в тяжелых условиях труда. Абсолютное большинство специалистов с высоким уровнем профессиональных навыков приезжают из «визовых» стран дальнего зарубежья — прежде всего, из Индии, Китая, Бангладеш, Малайзии.

В 2025 году объем квоты составляет 234 тысячи разрешений, при этом за первые шесть месяцев работодатели привезли в РФ только четверть ранее заявленной численности иностранных работников. Показатель вызывает вопросы. В целом же, правительство намерено и далее развивать механизм квотирования, что следует из недавно опубликованной Концепции государственной миграционной политики на 2026–2030 годы. Непосредственно процессом оргнабора мигрантов будет руководить МВД, то есть, соответствующие полномочия перейдут ему от Минтруда.

«России нужна квалифицированные рабочие руки, и именно их надо завозить в страну, а не людей, которые только и умеют, что таскать мешки с цементом на стройке, - говорит директор Центра исследований социальной экономики Алексей Зубец. – К политике нарастающего квотирования в отношении именно квалифицированных специалистов, выходцев из Индии, Китая, Кубы, той же Северной Кореи государство должно было перейти еще лет 10 назад. Но лучше поздно, чем никогда. С этими людьми не будет проблем на этнической почве, они не претендуют на российское гражданство и какие-то особые привилегии, чего не скажешь о мигрантах из постсоветских республик Центральной Азии».

Что касается статистики, указывающей на сокращение в последние годы притока квалифицированных иностранных работников, дело тут, скорее, в оплате труда. Нашим промышленникам, рассуждает Зубец, свойственна прижимистость. Тогда как найти требуемые кадры, которые согласятся на зарплату в «три копейки», невозможно. Надо также учитывать текущие макроэкономические обстоятельства: например, те же автомобильные заводы, еще пару лет назад испытывавшие острую нехватку людей для производства, сегодня простаивают и распускают персонал. Спрос на рабочую силу ощутимо падает в стагнирующих секторах.

«Поскольку речь идет о квоте на квалифицированных специалистов, у меня возникает вопрос: а оценивал ли Минтруд фактор конкуренции со стороны рынков труда западных государств и всех тех, кто может предложить иностранцам другой, более привлекательный уровень зарплат и занятости, по сравнению с российским? – говорит ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов. – Известно, что многие из таких работников рассматривают нашу страну как некий трамплин для прыжка в более развитые экономики. А по поводу ситуации с неквалифицированными кадрами замечу, что потребность в них явно снижается на фоне обвала в строительном секторе, общего охлаждения экономики, неопределенности перспектив, ухудшения бюджетных показателей, роста числа предприятий, которые перешли на четырехдневку и ликвидировали свободные вакансии».

По словам Смирнова, Минтруду следовало бы подготовить некий межотраслевой прогноз относительно реальных кадровых потребностей, и не гнаться за цифрами, а обеспечить их качественное наполнение. Что касается оргнабора, подход должен быть сбалансированным: пусть последнее слово (и все технические моменты, связанные с пересечением границы и проверкой благонадежности) останется за МВД, но – при предварительном и обязательным экспертном заключении со стороны Минтруда. Сначала необходимо понять, насколько тот или иной специалист нужен тому или иному предприятию.

«Инициатива Минтруда по увеличению квоты на привлечение иностранных квалифицированных работников в 2026 году до 279 тысяч разрешений выглядит своевременной и оправданной, - говорит эксперт по социальным коммуникациям и семейным инициативам Анастасия Горелкина. - Потребность бизнеса в квалифицированных кадрах — особенно в промышленности и инфраструктурных проектах — продолжает расти. Хотя по итогам первого полугодия была покрыта лишь часть текущей квоты, это связано не с падением интереса иностранцев к работе в России, а с постепенным запуском новых механизмов привлечения мигрантов».

Ну а передача функции оргнабора мигрантов от Минтруда к МВД обеспечивает более централизованное и эффективное управление процессом. Как отмечает Горелкина, МВД обладает ресурсами и опытом для координации въезда иностранных специалистов, что повысит прозрачность процедур и упростит оформление разрешений.