Недостача в госказне: дефицит бюджета за восемь месяцев составил 1,9% ВВП

За восемь месяцев этого года доходы бюджета достигли 23,73 трлн рублей, что на 3% больше по сравнению с тем же периодом 2024 года. Но расходы при этом увеличились гораздо больше - на 21,1%, до 27,92 трлн рублей. В результате дефицит федерального бюджета в нашей стране за период с января по август оказался на уровне 4,19 трлн рублей, что составляет 1,9% ВВП. В Минфине пояснили, что недостача в госказне связана с опережающим финансирование расходов, а также снижением нефтегазовых доходов. За январь-август этого года они сократились на 20,2% в сравнении с тем же периодом 2024-го. Рост поступлений оборотных налогов, включая НДС, за восемь месяцев этого года составил 6%. В ведомстве Антона Силуанова пояснили, что это соответствует тенденциям охлаждения внутреннего спроса и инфляции.

Напомним, что в начале года Минфин ожидал, что дефицит бюджета составит 0,5% ВВП. Однако вскоре стало ясно, что достичь этого показателя не получится и в мае планы были пересмотрены. Власти ожидали, что превышение расходов над доходами в этом году составит 1,7% ВВП или 3,79 трлн рублей. Однако уже за первые восемь месяцев этого года дефицит бюджета оказался выше этой отметки, составив 1,9% ВВП. Правда, в августе размер недостачи в госказне сократился на 686 млрд рублей, с 4,9 трлн рублей в июле до 4,2 трлн рублей. Удастся ли правительству и дальше сокращать дефицит бюджета — вопрос дискуссионный.

«Если смотреть на проценты от ВВП, то вроде бы пока превышение расходов над доходами не такое уж и опасное, — утверждает главный научный сотрудник Института экономики РАН Игорь Николаев. — Россия жила с дефицитом, который был существенно выше — 3–4%. Некоторые страны живут и в 7–8%, и даже 10% ВВП. Но что здесь важно учитывать? Главная опасность существующего положения в том, что дефицит бюджета в России стал хроническим, то есть из года в год госказна осуществляет больше расходов, чем планировала, при этом объем доходов относительно сокращается. Более того, размер дефицита растет. Если 2022–2023 годы проходили достаточно ровно, на уровне 1,2%, а 2024 году он вообще составил около 1% ВВП, то в текущем году, скорее всего, будет значительное превышение».

Хроническое состояние дефицита бюджета означает, что правительству нужно постоянно искать дополнительные источники финансирования: залезать всё больше в Фонд национального благосостояния (ФНБ), думать, что можно продать из госсобственности, повышать налоги.

По мнению Николаева, до конца года возможна реализация одного из двух сценариев. В пессимистичном варианте дефицит бюджета может достичь 8 трлн рублей и составить 3,5-4% ВВП. В более оптимистичном правительству до конца года удастся сохранить траты на нынешнем уровне, то есть по итогам 12 месяцев превышение расходов над доходами госказны составит немногим больше 4 трлн рублей, ну или менее 2% ВВП.

«Мы полагаем, что к концу года дефицит может ещё немного увеличиться, до 2-2,5% от ВВП, так как к концу года традиционно растут госрасходы, а цены на нефть, если, конечно, ОПЕК+ не примет чрезвычайных мер по сокращению добычи нефти, могут опуститься в область $59-60 за баррель, и это значит, что нефтегазовых доходов будет недостаточно, чтобы полностью покрыть расходы, — полагает ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. — Однако прогнозируемый нами дефицит в 2-2,5% от ВВП (то есть 4-4,8 трлн руб.) будет не слишком критичен для экономики».

В России государство не финансирует дефицит за счёт денежной эмиссии, то есть к резкому росту инфляции, как в Аргентине или Турции, этот дефицит не приведёт. Увеличение госрасходов, как правило, приводит к росту денежной массы в обращении, что тоже является проинфляционным фактором, но, даже несмотря на снижение ключевой ставки, начавшееся летом, ЦБ РФ может достаточно успешно сдерживать рост инфляции, так как размер ключевой ставки даже, например, в 15-17% годовых, может быть достаточен, чтобы население по-прежнему не забирало деньги из банкови, соответственно, такая политика может продолжать влиять на сдерживание инфляции. Повышения налогов в этом году, особенно налогов на физлиц, Мильчакова не ожидает, но не исключает, что могут быть введены какие-либо единовременные налоги на сверхприбыли крупных корпораций.

В целом, по мнению Николаева, следует признать, что влияние дефицита бюджета на жизнь россиян пока не очень ощутимо. И социальные программы на следующий год сокращать точно не будут. А вот что может «пойти под нож», так это инвестиционные программы: с них всегда начинают, когда ищут, какие расходы можно урезать.