Порог для получения субсидии на оплату ЖКХ предлагают снизить: эксперт оценил перспективу
Порядок расчета субсидий на оплату коммунальных услуг в России может измениться. В Госдуму внесен законопроект, предлагающий закрепить максимально допустимую долю в пределах 15% от дохода малоимущих граждан и 10% для одиноких пенсионеров и многодетных семей. Сегодня эта граница составляет 22% от общего дохода семьи. Если нововведение примут, потенциальное число получателей субсидий в стране заметно увеличится. Но пока такой сценарий существует только в теории.
Аналитики ЖКХ отмечают, что больше всего за коммуналку платят жители Новгородской области. Там тепло и горячее водоснабжение для них чистое разорение, в среднем на эти цели уходит 13,6% от всего семейного бюджета. А меньше всего – в Ингушетии, где на оплату услуг требуется всего 4,6%.
Но действует федеральный закон, предусматривающий выделение государственных субсидий гражданам в том случае, если оплата коммуналки превышает порог в 22% от совокупного дохода семьи. Это ограничение, выше которого регионы устанавливать границы не имеют права. А ниже – всегда пожалуйста, такая забота о человеке только приветствуется. Например, в Санкт-Петербурге субсидии выделяются, если оплата за коммуналку превышает 14 %, а в Москве — и вовсе 10%
Другое дело, что оформление данной льготы — дело хлопотное. Для получения субсидии по ЖКХ заявителю два раза в год необходимо собрать целый ряд документов и он должен соответствовать определенным условиям. Но существует жесткое правило: коммуналку, будь добр, сначала оплати, А сама государственная компенсация придет на карту чуть позже.
Учитывается доход семьи за 6 месяцев до момента обращения на получение этой льготы. В него включаются все-все источники: зарплата членов семьи, надбавки и премии, доходы от инвестиций, проценты по депозитам, выплаты на детей, алименты… Даже, допустим, если в семье какое-то время проживает родственник, но зарегистрированный в другом городе, то учитывается и его зарплата.
Еще для получения субсидии важна площадь жилья, стандарт. В разных субъектах Федерации он разный. В Москве – 33 квадратных метра на человека. Если он выше, то в субсидии могут и отказать. Но даже если ,власти пойдут навстречу, то субсидии все равно выплатят только на площадь, заложенную в стандарте.
Насколько коммунальная субсидия гражданам востребована в нашем обществе?
- С учетом сложившейся экономической ситуации, меры социальной поддержки, особенно в отношении малоимущих слоев населения, должны постоянно разрабатываться и приниматься, - считает председатель правления Союза жилищных организаций, член Комитета ЖКХ ТПП РФ Константин Крохин. - В том числе поддержка граждан необходима и в сфере ЖКХ, где тарифы растут один-два раза в год. Их темпы уже вышли на уровень 90-х годов прошлого столетия, они двузначные. И не просто 11-12%, а в отдельных регионах по некоторым коммунальным услугам достигают 20-30%.
Помощь государства, повторяю, нужна и снижение порога для субсидий актуально. Но, полагаю, эта инициатива не будет поддержана правительством и не будет принята.
- Почему вы так считаете?
- Потому что сегодня не принимаются многие инициативы, которые требуют дополнительных бюджетных расходов. А совершенно очевидно, что на субсидии по коммуналке такие расходы понадобятся. В подобных случаях Минфин дает отрицательное заключение.
Да, законопроект красивый, но его не поддержат, потому что для этого нужны дополнительные деньги. А откуда они возьмутся при текущем дефиците бюджета? Единственный вариант: у кого-то отобрать и направить на коммуналку.
- Сколько россиян сегодня получают такие субсидии?
- 10-13% населения. Нуждающихся, полагаю, значительно больше. В благополучных регионах, таких, как Москва, без всякого закона снизили порог субсидии. Однако таких субъектов в стране можно по пальцам пересчитать. Это регионы-доноры. А регионы, чьи бюджеты держатся на субвенциях из федерального центра, такой возможности не имеют. Не потому что людям не нужно, а потому что нет средств на финансирование такой льготы. Собственно, о ней стараются умалчивать, будто ее и вовсе не существует. Мне часто звонят из разных мест, жалуются, что на оплату коммуналки уходит до 50% от дохода. Люди просто не знают о существовании субсидии. Или в ее оформлении на местах создают разные бюрократические препоны.
- Например?
- Человек имеет задолженность по оплате услуг, поэтому не может воспользоваться этой льготой. Но он как раз потому и не не платит, что нет денег, а получить их от государства не может, потому что имеет долг. Замкнутый круг, выбраться из которого не так-то просто. Плюс у россиян огромная закредитованность, многие даже не в состоянии взять еще один кредит, чтобы погасить задолженность по коммуналке.
- Наверное, канитель со сбором документов тоже не способствует оформлению субсидий?
- Сейчас с бумагами проще, через Госуслуги государство само собирает многие сведения о заявителе. Другое дело, что многие наши сограждане просто не знают о такой коммунальной льготе. И наличие долгов сдерживает наплыв ее получателей. Правда, сегодня учитывается только задолженность, официально подтвержденная судебными инстанциями. Но в любом случае это «красный свет» на пути к субсидии.
Написать комментарий