Молодые ученые, инженеры и выпускники ведущих вузов смогут приехать в Китай для поиска работы, запуска стартапов или ведения исследований, виза достаточно мягко относится к многократным въездам-выездам и обладает длительным сроком действия.
Этот шаг красноречиво говорит о приоритетах Пекина. В условиях технологического соперничества с Западом, особенно на фоне ужесточения визовой политики в США и Европе, Китай создает собственную точку притяжения. Страна стремится стать не просто местом работы, а первой точкой приложения сил для перспективной молодежи со всего мира, предлагая им возможности для реализации амбиций в таких сферах, как искусственный интеллект, биотехнологии и чистая энергетика.
Вряд ли Вашингтон в срочном порядке объявит о создании своей «визы категории K». Текущий политический климат в США настроен на защиту национальной безопасности и технологического суверенитета, а не на открытие дверей. Ужесточение виз, особенно для китайских студентов и ученых, является сознательной стратегией Белого дома. Скорее всего прямых ответных действий от США ждать не стоит, страна будет идти выбранным курсом, еще больше укрепляя барьеры и ускоряя миграцию технологий в Китай.
Не секрет, что американское технологическое лидерство во многом было построено на «утечке мозгов» со всего мира, когда лучшие специалисты стремились работать в Кремниевой долине. Теперь же Китай не пытается остановить отток своих кадров, (США и сами с этим справляются), но и активно приглашает в страну молодежь, предлагая ей то, чего сейчас не может предложить США — простоту и открытость.
Усиление конкуренции в третьих странах
В то же время, США могут не открывать визы для китайцев, но они могут удвоить усилия по привлечению тех же самых молодых специалистов из Европы, Латинской Америки, Южной Кореи, Индии и, что особенно важно из стран СНГ. Мы можем увидеть более агрессивные программы рекрутинга, упрощенные процедуры получения гринкарты и новые «плюшки», нацеленные именно на нейтральный пул талантов, за который теперь будет бороться и Китай.
Давление на союзников
США могут использовать свои дипломатические рычаги, чтобы убедить ключевых партнеров — страны «Большой семерки», Австралию, Южную Корею — не следовать китайскому примеру и сохранять более жесткую визовую политику в чувствительных технологических секторах, создавая тем самым некий «санитарный кордон».
С большой вероятностью, ответ США будет не прямым, а комплексным. Государство вряд ли станут копировать китайский подход, потому что их парадигма безопасности сейчас доминирует над парадигмой открытости. Вместо этого Вашингтон, скорее всего, будет действовать на опережение, пытаясь переманивать таланты в свою орбиту из тех стран, которые не воспринимаются как угроза, и одновременно делая все, чтобы ограничить Китай в доступе к западным технологиям и специалистам.
Для России последствия этой новой политики носят двойственный характер. С одной стороны, налицо прямые риски «утечки мозгов». Молодые и амбициозные российские ученые, программисты и инженеры, уже сегодня конкурентоспособные на глобальном уровне, получат еще более привлекательную и легкодоступную альтернативу для развития своей карьеры. Гибкие условия визы «К» могут перевесить чашу весов в пользу Пекина для тех, кто колеблется между работой дома или за границей. Китайские техногиганты и исследовательские институты, обладающие значительным финансированием, получат прямой канал для рекрутинрования лучших российских умов.
С другой стороны, открывается и окно возможностей для стратегического партнерства. Китай заинтересован не только в том, чтобы переманивать отдельных специалистов, но и в установлении прочных связей с целыми научными школами. Это может стимулировать создание новых совместных российско-китайских лабораторий, исследовательских центров и образовательных программ. В конечном счете, эффект для России будет зависеть от ее внутренней политики. Китайская виза «К» выступает в роли серьезного вызова, своего рода теста на прочность отечественной научно-технической и государственной системы.
Чтобы не столкнуться с усиленной эмиграцией кадров, государству придется активно работать над созданием не менее привлекательных условий у себя дома — это касается и финансирования науки, и уровня зарплат, и свободы для исследовательской и предпринимательской инициативы. В противном случае страна рискует усиливать технологический потенциал партнера, постепенно теряя собственный.
Действия китайских властей лишь развивают общемировую тенденцию — за талантами активно охотятся, и Россия здесь оказывается в роли скорее донора, чем получателя. Чтобы переломить эту ситуацию, российским чиновникам нужно думать не о том, как запретить уезжать, а о том, как создать причины оставаться. Запретительными мерами проблему не решить — они только подстегнут отток.
Молодой специалист, особенно в IT, биотехнологиях или инженерии, сегодня выбирает не между Москвой и родным городом, а между Москвой и Шанхаем, Берлином или Сингапуром. Чтобы он выбрал Россию, здесь должна быть создана экосистема, которая будет конкурентоспособна по глобальным меркам.
Экономические стимулы. Речь не только о высоких зарплатах, хотя это базис. Нужна кардинально иная налоговая система для таких специалистов и для компаний, которые их нанимают. Например, долгосрочные «налоговые каникулы» на доходы от интеллектуального труда, полное освобождение от НДФЛ на первые несколько лет для молодых ученых, работающих в приоритетных областях. Налоговая система должна говорить: «Мы ценим твой мозг и готовы создать для тебя особые условия».
Свобода и возможности для реализации. Самый частый запрос талантливых людей — не просто высокая зарплата, а возможность изменить мир, создать прорывной продукт, увидеть результат своих трудов. Для этого нужна современная научная инфраструктура — лаборатории с лучшим оборудованием, доступ к международным базам данных, открытые конкурсы на гранты с прозрачной и быстрой процедурой отбора. Чиновникам стоит не управлять наукой, а финансировать лучшие идеи, доверяя профессиональному сообществу.
Крайне важно наладить мост между наукой и бизнесом. Многие уезжают из страны, потому что их разработки годами пылились на полках, не находя применения. Нужны программы, которые будут помогать коммерциализировать исследования, создавать стартапы, привлекать венчурные инвестиции. Успешный кейс российского стартапа на мировом рынке удержит десятки специалистов лучше любой агитации.
Качество жизни и долгосрочные перспективы. Даже самая интересная работа и хорошая зарплата не удержат человека, если он не видит будущего для себя и своих детей. Здесь все упирается в базовые вещи, такие как современная и доступная медицина, качественное образование в школах и детских садах, благоустроенная городская среда, чистая экология, верховенство права. Люди хотят чувствовать себя в безопасности и комфорте. Без решения этих системных вопросов все точечные меры будут иметь ограниченный эффект.
В конечном счете, задача чиновников — перестать видеть в уезжающих специалистах проблему, а начать видеть в тех, кто остается, главный актив страны. Создание для них благоприятной среды — это не статья расходов, а самая важная инвестиция в будущее. Пока Китай и другие страны борются за таланты, Россия не может позволить себе оставаться в роли наблюдателя.
Между тем, в России для ИТ-бизнеса ввели пятипроцентный налог на прибыль (с 2022 года он составлял 0%), закрыли программу льготного кредитования МСП, ограничили программу получения грантов РФРИТ.
Обсудить