Компании будут обязаны подробно рассказывать, как у них проходит интернет-трафик: модели устройств, какие у них IP- и MAC-адреса, какие маршруты используются и какие технические средства участвуют в передаче данных. Кроме того, они должны будут подтверждать, что весь трафик проходит через специальные фильтры — так называемые системы DPI, которые отслеживают содержимое интернет-пакетов.
Также провайдеры должны будут сообщать, какое оборудование стоит у их клиентов — то есть, какие данные можно собрать о конечных устройствах, подключённых к сети. Это касается как проводного интернета, так и мобильной связи.
По словам представителей Роскомнадзора, эти меры нужны для того, чтобы усилить контроль за интернетом. Это включает борьбу с запрещённым контентом, отслеживание попыток атак на инфраструктуру, а также контроль за тем, как провайдеры выполняют закон, например, в части обеспечения доступа к экстренным службам или хранению пользовательских данных.
Ранее такие требования существовали, но не были точно прописаны в списках проверок. Теперь ведомство хочет всё формализовать — чтобы при проверке сразу было понятно, какие документы и какие технические сведения должны быть предоставлены. Это должно упростить работу проверяющих и сделать систему более понятной.
Хотя формально новых обязанностей немного, на практике операторам придётся готовить гораздо больше документов и технической информации. Это требует дополнительных усилий и времени специалистов, особенно инженеров, которые занимаются настройкой сетей.
Кроме того, может возникнуть проблема с конфиденциальностью — ведь нужно будет раскрывать много внутренней информации, включая маршруты, настройки оборудования, и даже параметры устройств пользователей. Также есть риск, что провайдеры будут вынуждены ограничить участие внешних подрядчиков, особенно если те работают с конфиденциальными данными.
По оценкам аналитиков, всё это может обойтись отрасли примерно в 389 миллионов рублей в год. Для крупных компаний эта сумма не критична, но для небольших и региональных операторов такие расходы могут оказаться слишком большими. Это может привести к тому, что мелкие провайдеры будут закрываться или объединяться с более крупными.
Для обычных пользователей непосредственно ничего не изменится. Интернет будет работать как прежде. Однако если часть мелких провайдеров уйдёт с рынка, это поможет снизить конкуренцию и приведет к росту цен на связь. Кроме того, усиленный контроль и фильтрация трафика могут затронуть скорость доступа к определённым сервисам, особенно зарубежным. Также снизится уровень приватности, ведь провайдеры должны будут собирать и передавать больше данных о том, кто и как использует интернет.
Если проект примут, Роскомнадзор получит больше технических возможностей для контроля над связью в России. Это вписывается в общую политику по созданию «суверенного интернета» — когда государство стремится к полному контролю над трафиком внутри страны.
Провайдерам придётся подстраиваться под новые условия — тратить деньги на модернизацию, следить за документацией, настраивать новые процедуры. Это повысит нагрузку на бизнес, особенно в условиях санкций и ограниченного доступа к западному оборудованию.
Речь идёт не о резком изменении правил, а об их уточнении и усилении. Но даже эти шаги могут заметно повлиять на рынок связи в России. Контроль станет более жёстким, а требования — более сложными. Это усилит позиции крупных игроков и может создать проблемы для малых провайдеров. В долгосрочной перспективе рынок может стать менее разнообразным, но более централизованным и подконтрольным государству.
Обсудить