Аптекари, выдыхайте: новых наказаний за неинформирование покупателей о дешевых аналогах лекарств не предвидится

О грядущих штрафах СМИ рассказал юрист — доцент кафедры медицинского права Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА) Алексей Кубышкин. Он сослался на новый приказ Минздрава №259н, который вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Согласно ему сотрудники аптеки должны предоставлять покупателям информацию «о наличии лекарственных препаратов, имеющих более низкую цену». К слову, в более ранних нормативных документах это формулировалось иначе: работники аптек не вправе скрывать такую информацию. Теперь же, по мнению эксперта, появился повод штрафовать нерадивых продавцов на крупные суммы за неисполнение Правил надлежащей аптечной практики и Правил отпуска лекарственных препаратов. По словам Кубышкина, несообщение о наличии более дешевых аналогов препаратов является грубым нарушением Правил, поэтому и штраф максимальный — до 200 тысяч рублей.

Руководитель СРО Ассоциация независимых аптек и глава Альянса фармацевтических ассоциаций Виктория Преснякова, впрочем, считает, что введение новых штрафов — дезинформация, которая к тому же может нанести вред как работникам аптек, так и пациентам: «Такая подача новостей может ввести в заблуждение как пациентов, создавая у них необоснованные ожидания и недовольство, так и самих фармацевтов, вызывая у них нервозность и страх перед несуществующими санкциями».

Эксперт отмечает, что с 1 сентября в фармацевтической отрасли действительно произойдут изменения. И они будут связаны в основном с уточнением Правил хранения и отпуска препаратов. Никакого нового наказания за несообщение о более дешевых аналогах не вводится. «Обязанность сообщать покупателям о наличии лекарств-аналогов, включая более дешевые варианты, существовала и ранее и была закреплена в Правилах надлежащей аптечной практики и Правилах отпуска лекарственных препаратов. Фармацевт и раньше не имел права скрывать такую информацию, — подчеркивает Преснякова. — Грубым же нарушением Правил считается только то, что создает угрозу жизни и здоровью, причиняет тяжкий вред или приводит к чрезвычайной ситуации. Отсутствие информации о более дешевом аналоге не подпадает под эту категорию. И реальная ответственность за такое нарушение, если оно будет выявлено, предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Это предупреждение или штраф для должностных лиц в размере от 3 до 5 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 30 до 40 тысяч рублей. Эти суммы значительно меньше тех, что были озвучены».

Исполнительный директор Национальной фармпалаты Елена Неволина также весьма удивлена появившейся информацией. По ее словам, в нормативной базе пока все остается без изменений: «Информирование о более доступных аналогах лекарственных средств было предусмотрено и раньше. Государственный контроль осуществляется в соответствии с обязательными требованиями, но после введения моратория плановые проверки были возобновлены только для аптечных организаций с высокой степенью риска (тех, что продают препараты из перечня предметно-количественного учета). Для остальных участников рынка плановый контроль не предусмотрен. К тому же в ходе плановой проверки невозможно проверить, информируют ли фармацевты о более низких ценах. Это можно сделать только через контрольную закупку, которая проводится по определенным требованиям — с согласованием с прокуратурой и по поручению, как правило, направленному на конкретные организации по жалобе потребителей на определенную аптеку».

Эксперты подчеркивают, что хотя информирование о наличии лекарственных препаратов разных ценовых категорий и является важной частью профессионального консультирования, жизнь нередко вносит в это правило свои коррективы. Например, когда в аптеке длинная очередь, а покупатель точно знает, какое торговое наименование ему нужно. И если начать долго консультировать кого-то из покупателей, это может вызвать недовольство у всех остальных. К тому же сегодня существует немало информационных ресурсов, позволяющих перед походом в аптеку самостоятельно отыскать все аналоги необходимого лекарства и выбрать подходящий для себя по цене.