Шум в обществе по поводу ночного шума в многоквартирных домах поднялся после заявления члена комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Евгения Машарова, который сообщил, что при слишком громких звуках от работающей стиральной машины или пылесоса жильцов отныне будут штрафовать на сумму от 500 до 1 000 рублей (впрочем, суммы не сильно пугающие). «Обращаю внимание, что сейчас в Госдуме рассматривается федеральный закон о тишине, который должен ввести единые правила по всей РФ», — заявил он.
В этом проекте, по его словам, — запрет на шум с 23.00 до 07.00, дневной «тихий час» с 13.00 до 15.00, ограничение на ремонт и штрафы для нарушителей. К шуму относятся: ремонтные работы, громкая музыка или телевизор, звуки, которые издают домашние животные, например, продолжительный лай собак, мяуканье кошек, а также работа бытовой техники, крики, пение, вечеринки и «громкое выяснение отношений».
Впрочем, например, телеграм-канал «Управдом/ЖКХ» посмеялся над новой «страшилкой» (совсем недавно, дескать, уже пугали россиян штрафами за секс по ночам), напомнив, за какие громкие звуки за стеной сейчас действительно штрафуют в зависимости от региона.
Как выяснил, в 2023 году общий для всей страны закон о тишине уже пытались принять, но тогда он был отправлен на доработку.
Напомним, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит прямого запрета на совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время. Однако в нем предусмотрена ответственность за нарушение санитарного законодательства, которое, в свою очередь, ограничивает уровень шума. Но соответствующие ограничения на громкие звуки действуют почти в каждом субъекте РФ — как правило, с указанием конкретных действий (крик, пение, перемещение мебели и т.д.), которые запрещены в ночное время.
В Москве есть свой закон о тишине, и он устанавливает следующие «тихие периоды»: в будние дни (пн. — пт.) с 23:00 до 07:00; в выходные и праздники: с 22:00 до 10:00. Перепланировку и ремонт нельзя делать с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00 (кроме некоторых новостроек). За это оштрафуют на сумму до 2 000 рублей. (для юрлиц: 40 000–80 000 руб.).
Подмосковный закон еще строже: в будние дни нельзя шуметь с 21:00 до 08:00. И штрафы для граждан там выше: 1000–3000 руб.
Юрист Светлана Шабронова в беседе с корреспондентом, прежде всего, отметила, что, пока федеральный закон о тишине (единый для всех) не принят, главенствуют региональные правила. Если федеральный будет принят, он станет базовым, но регионы смогут вводить более строгие правила, а не отменять их. Законы субъекта РФ имеют силу на территории субъекта, если не противоречат Конституции и федеральному законодательству.
Новизна же, по ее словам, не в самом факте ответственности за шум, которая уже и так установлена, а в расширении перечня источников шума.
Раньше акцент делался преимущественно на ремонтах и громкой музыке, теперь в обсуждение включаются бытовая техника, лай собак, вечеринки и даже «громкие выяснения отношений», — говорит она. — По сути, речь идет о попытке конкретизировать уже действующие ограничения по шуму.
— Какие сейчас существуют нормы?
— Нормы в разных документах прописаны разные. Например, уровень шума в квартире по ГОСТу (12.1.036-81): допустимый шум днем — 40 дБА; допустимый шум ночью — 30 дБА. Уровень шума в квартире по СанПиН (1.2.3685-21):
дневной уровень шума (7:00–23:00): 40 дБА, максимальный — 55 дБА;
ночной уровень шума (23:00–7:00): 30 дБА, максимальный — 45 дБА.
— А как быть с бытовой техникой?
— Эти нормы касаются общего шумового фона в квартире, а не конкретного бытового прибора. То есть, если в квартире работает техника, ее шум должен укладываться в эти диапазоны и не мешать соседям.
Реальная громкость в работе различных приборов сильно отличается. Несколько примеров: стиральная машина: обычно 54–64дБА при стирке, 70–80дБА — при отжиме. Пылесос: обычно 70–80дБА, отдельные очень тихие модели — около 60–68дБА, а шумные — выше 80дБА. Я советую при покупке бытовой техники всегда смотреть на паспортный уровень шума. Ищите модели с минимальными значениями децибел.
— То есть, получается, даже днем работающие стиральная машинка и пылесос превышают допустимые нормы по ГОСТу и СанПиНам, не говоря уже о ночном времени?...
— Это так. Но суды и правоохранительные органы редко применяют санкции только из-за работы бытовой техники, если нет других явных нарушений (например, дрель ночью или громкая музыка). Более того, доказать превышение норм без замеров Роспотребнадзора сложно. Поэтому в реальности новые инициативы могут, скорее, иметь воспитательный/ограничительный характер, чем массовую судебную практику.
Кроме того, как подчеркнула юрист, стоит обратить внимание на проблему низкой шумоизоляции. Ответственность за шум не должна перекладываться исключительно на жильцов, если сама конструкция здания не соответствует разумным акустическим стандартам .
Теперь напомним, как и кто выявляет превышение шума. Обычно сначала вызывается участковый, который может зафиксировать факт нарушения. Для официального штрафа часто требуется замер шума специалистом — вызвать такую службу могут органы полиции по жалобе жителей. Свидетельские показания, видеозаписи и аудиозаписи могут помочь, но главным доказательством будет протокол замера шума и заключение экспертизы.
К слову, в продаже легко можно найти шумомеры, измеряющие уровень в дБА. Их можно купить и использовать самостоятельно. Однако нужно учитывать, что официально доказать превышение нормы может только специалист (санэпидстанция, Роспотребнадзор), который проведет измерение уровня шума в помещении с использованием сертифицированного прибора.
Еще такой важный нюанс: если шум не превышает нормы в дБА, но мешает соседям (часто повторяется, длится долго, то же мяуканье кошек), суд может рассмотреть дело и исходя из общего принципа «нарушения тишины и покоя» плюс свидетельские показания, а не только по превышению лимита шума.
Кроме обращения к участковому, можно направить жалобу через единую диспетчерскую службу (112), в управляющую компанию или через электронные сервисы (портал мэра Москвы).
Достоверные новости всегда под рукой — в канале МК в MAX
Обсудить