Представитель столичного ГСУ СКР раскрыл, как разоблачают коррупционеров

— Павел Игоревич, в Вашем отделе работа сосредоточена на очень важной и сложной сфере — расследованиях дел по коррупции. Расскажите поконкретнее, чем занимаются Ваши сотрудники?

— Мы осуществляем контроль за ходом и результатами расследования уголовных дел по коррупционным и экономическим преступлениям. Наш отдел работает в тесном взаимодействии с территориальными следственными подразделениями, специализирующимися на расследовании таких дел, и проводит проверки процессуальных действий, согласовывает документы, а также проводит контроль за качеством расследования. Мы активно изучаем уголовные дела и взаимодействуем с оперативными службами, что помогает нам более эффективно работать по нашим основным направлениям.

— У вас особенная роль в работе СК, ведь вы не следователи, а инспекторы. Какова специфика их работы?

— Да, это действительно важная особенность. Мы не занимаемся прямым расследованием, но контролируем весь процесс. Каждый из нас, включая меня, имеет опыт следственной работы, что помогает глубже понять суть расследуемых дел и правильно оценить действия следователей. Мы используем этот опыт для того, чтобы оперативно реагировать на проблемы и наладить взаимодействие между следствием и другими службами, в том числе если возникает недопонимание или появляются какие-то препятствия. Например, у меня за спиной более 14 лет следственной работы. Чтобы выполнять контрольную функцию, надо для начала поработать в следствии самому, начиная с самых базовых позиций, чтобы было понимание общей тактики и методики расследования уголовных дел той или иной категории.

— Коррупция в различных сферах — это большая угроза для общества. Какие основные направления в борьбе с коррупцией вы выделяете в Москве?

— В Москве коррупция имеет множество проявлений, и мы занимаемся всеми направлениями сразу. Это и коррупционные преступления в правоохранительных органах, включая полицию, приставов, ФСИН, налоговую службу, и экономические преступления в госкорпорациях, в сфере здравоохранения, образования, органах власти и различных подведомственных организациях. Важным и актуальным направлением стало расследование дел по госконтрактам и нацпроектам, где часто происходят злоупотребления. Также, учитывая масштаб Москвы как административного центра, где сконцентрированы главные офисы всех вышеперечисленных организаций и ведомств, аппараты и департаменты — расследования часто касаются не только людей «на земле», но высокопрофильных должностных лиц, в том числе из Центральных аппаратов силовых ведомств.

— Как правило такие фигуранты имеют обширные связи и так называемый административный ресурс. Как часто вы сталкиваетесь с противодействием со стороны потенциальных коррупционеров, которые пытаются избежать ответственности?

— Люди, обладающие достаточно высоким общественным статусом, активно используют возможности адвокатов. Бывает, что защита пытается использовать методы, не всегда укладывающиеся в рамки закона и профессиональные компетенции. Львиную долю таких нарушений выявляют оперативные службы, мы продолжаем делать свою работу. Кроме того, сейчас набирают популярность попытки использования медиа ресурсов для давления на следствие или контролирующие органы. Это создание резонанса вокруг ситуации, публикации в телеграм-каналах, причём не всегда достоверной информации.

Нам это особо не препятствует, мы принимаем к сведению все запросы, публикации, смотрим, где это необходимо реагируем.

— Вы упомянули коррупционные преступления, связанные с госконтрактами и национальными проектами. Какова специфика таких дел?

— Это сложные и времязатратные дела. Из-за масштаба и большого количества участников расследования требуют координации с другими регионами. Один пример: для справки только в Москве более тысячи предприятий комплекса оборонно-промышленного комплекса, и очень много региональных коммерческих структур, которые являются исполнителями по госконтракту, но при этом имеют юридический адрес регистрации в Москве. И расследования ведутся в соответствие с требованиями законодательства по месту заключения договоров или передачи денежных средств, если речь идёт о взятке. То есть по месту совершения преступления. Вместе с тем, преступления часто связаны с хищениями средств при строительстве объектов на периферии или поставке товаров и услуг по госконтрактам. Это требует серьезного мониторинга, выездов в другие регионы, проведения экспертиз и взаимодействия с другими органами.

— В последние годы появляется все больше информации о коррупции в сфере миграции. Каково положение дел в данном направлении?

— Это действительно становится одной из серьезных проблем. Мы начали вести отдельный учет дел, связанных с коррупцией в миграционной сфере. Это как преступления должностных лиц, выдающих фиктивные сертификаты для мигрантов, так и тех, кто организует незаконную миграцию, включая трудоустройство «мертвых душ». Мы активно выявляем такие преступления, поскольку они подрывают основы правопорядка и социальной стабильности.

Кроме того, в процессе расследования уголовных дел за выявляются новые коррупционные схемы. Например, были обнаружены систематические преступления по организации фиктивных экзаменов по русскому языку для мигрантов. Компании-посредники заключают договора с образовательными организациями, которые уполномочены заниматься и сертифицировать соответствующую деятельность. Но из-за коррупции реальные тестирования приезжих на знание языка не проводятся — в том числе нами были выявлены такие факты.

— Особенно много в этом году было сообщений об уголовных делах в отношении адвокатов. С чем это связано?

— Адвокаты являются специальными субъектами, как, например, депутаты или члены территориальных избирательных комиссий. Преступления в отношений этих категорий в основном имеют коррупционную подоплёку. Всего в этом году были направлены в суд уголовные дела в отношении 39 таких лиц, среди которых есть адвокаты. Связаны их преступления, как я уже говорил, с попытками организации защиты незаконными способами: например, путём передачи взяток должностным лицам.

— Какие новшества и изменения в законодательстве или методах работы помогли улучшить борьбу с коррупцией?

— В данной сфере последние годы законодательство не претерпело кардинальных изменений.

Что касается нашей совместной работы, то в первую очередь стоит отметить усиление контроля за имуществом обвиняемых и аффилированных с ними лиц. Это позволяет более эффективно возмещать ущерб и предотвращать возможные попытки скрыть активы. Отлажена и почти доведена до автоматизма работа со смежными ведомствами, а у следователей есть четкие алгоритмы по работе не только с имущественной массой фигурантов дел, но и с их родственниками и партнёрами.

Также важно, что мы постоянно совершенствуем методы работы, внедряем новые инструменты и обучаем сотрудников. Следователи регулярно делятся положительным опытом из практики.

— Есть расхожее мнение, что матёрые коррупционеры берут взятки в криптовалюте. Как вы с этим боритесь?

— Действительно, в работе есть дела, где в качестве материальных ценностей, в том числе, как объекта посягательств являются криптоактивы. При расследовании таких дел задействуется профильные отделы МВД и ФСБ, следователи активно привлекают экспертов в сфере кибербезопасности и криптографии. В уходящем году в рамках расследования о хищении криптовалюты, где фигурантами являются в том числе сотрудниками полиции, было выявлено и арестовано цифровой валюты на сумму порядка 25 миллионов рублей.

— Приведите примеры самых громких и сложных уголовных дел против коррупционеров в 2024 году.

— Было сразу несколько уголовных дел по факту получения взяток должностными лицами структурных подразделений ОАО «РЖД». На слуху также злоупотребления должностными полномочиями и растраты генеральным директором АО «Глонасс. Или получение взятки директором дочернего подразделения Госкорпорации «Росатом» – ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами», на имущество которого наложен арест на сумму более 300 миллионов рублей. И многие другие, о которых писали, в том числе, и в «Московском комсомольце».

— В этот день, 9 декабря, когда мир отмечает День борьбы с коррупцией, как вы оцениваете значимость такого события для общественного сознания?

— Это важный день, который помогает обратить внимание на проблему коррупции. Важно, чтобы каждый человек понимал, что борьба с коррупцией — это не только работа правоохранительных органов, но и обязанность каждого гражданина. Мы, как государственные органы, делаем все возможное, чтобы бороться с этим злом, но важен и общественный контроль, и активная гражданская позиция.

Справка ( по материалам ГСУ СК РФ по Москве)

За 11 месяцев текущего года возбуждено 1 009 уголовных дел коррупционной направленности. В суд направлено более 490 уголовных дел в отношении 582 обвиняемых по 933 совершённым преступлениям, из которых 804 относятся к категории тяжких и особо тяжких, 11 совершены организованными группами и преступными сообществами, 39 – лицами с особым правовым статусом (адвокаты, депутаты, члены избирательных комиссий и тп). Принятыми мерами в 2024 году наложен арест на имущество обвиняемых на сумму более 1,6 млрд руб. Кроме того, при расследовании преступлений коррупционной направленности, приняты меры к возмещению ущерба на сумму более 110 миллионов рублей.