В Госдуме предложили новую систему выплат учителям

С предложением об увеличении оплаты педагогам за «организацию ЕГЭ» выступила первый зампред думского комитета по просвещению Яна Лантратова. Парламентарий направила на имя главы Минпросвещения письмо с предложением уравнять выплаты за работу на ОГЭ-ЕГЭ (ГВЭ) по регионам, работа везде одинаково сложная. И платить учителям за это по тарифу, минимум 500 рублей в час. «С системой повышающих коэффициентов для районов с тяжелыми и неблагоприятными условиями труда».

Депутат подчеркнула, что внедрение в систему среднего образования единых коэффициентов для работы на ЕГЭ, это же не только школ касается, но и колледжей-техникумов тоже, усилит мотивацию педагогов. И сделает ситуацию с оплатой более справедливой.

Тема сложной, в прямом смысле, до седьмого пота работы на госэкзаменах проходит красной нитью в учительских пабликах. Еще в 2016 году был проведен опрос на эту тему среди 1099 учителей. Если систематизировать, то многие отзывы звучали как «без еды, без воды много часов, на стрессе». И со штрафными санкциями.

ЕГЭ-ОГЭ довольно сложно организованная система, и те, кто сдавал в свое время обычные экзамены, не слишком представляет, как все происходит. В день экзамена школьники прибывают на ППЭ (пункт проведения экзамена, обычно это чужая школа где-нибудь в их районе или округе). Классных руководителей часто уполномочивают сопровождать свой класс. Тогда по регламенту все встречаются у своей школы и едут или идут «до двери» ППЭ.

Сопровождающий должен дождаться свой класс и проводить обратно. Экзамены идут до 3 часов 55 минут. Часто сопровождающих в здание ППЭ не пускают. Впрочем, подпирание двери ППЭ это далеко не все, что еще делает сопровождающий: надо инструкцию детям прочитать, документы проверить, зафиксировать время входа и время выхода для отчета.

На месте детей встречают другие учителя, которые работают на ППЭ. В обязанности членов комиссии и его председателя входит подготовка аудиторий и отслеживание регламента проведения экзамена: от его хронометража до распечатывания бланков заданий (КИМов), инструктаж, соблюдение технических параметров. Отдельно в каждой комиссии есть, например, контролер технического регламента и «сканерщик бланков». Наблюдатели сидят в аудиториях безвылазно, точно так же, как и дети, без еды, воды и свежего воздуха. Окна не открывают, дабы вдруг не испортить бланки, тестовую часть в которых проверяют машинным способом. Своя песня на интерактивных экзаменах: собеседование на ОГЭ, устная часть иностранных языков. Там есть наблюдающий эксперт и собеседователь, а еще тот, кто пишет на компьютере аудиочасть ответа выпускника.

Когда экзамены, наконец, сданы, наступает время работы предметных комиссий по проверке второй части КИМов. И составления отчетов. Кроме отчетности о проведении экзаменов и результатов, нужно отправить отчет о нарушении правил, отчет о технических проблемах, отчет о запросе на апелляцию, отчет о выходах в туалет – все с указанием времени. Даже если никаких нарушений и запросов не было – заполняется все. Документация запечатывается в конверты тоже в строгом соответствии с регламентом и отправляется на проверку в региональные комиссии. Если будут апелляции, учителя-предметники будут участвовать еще и в конфликтных комиссиях.

В итоге, жалуются педагоги, получается многочасовой марафон, во время которого ни попить, ни поесть, ни присесть. Ни даже принять лекарство, ведь на входе и у учителей изымают все личное, как и у детей. Хорошо если на ППЭ есть комната приема пищи и медкабинет, но это не везде. Вдобавок, у членов комиссий ППЭ часто расположены далеко от дома, приходится вставать в 5-6 утра, тратиться еще и на такси.

Оплата труда за «организацию ЕГЭ» самая обычная, по рабочему тарифу, с небольшой доплатой. Сумма варьируется от региона к региону, встречаются доплаты в 100 и 200 рублей за день. Классным руководителям, сопровождающим класс до ППЭ и обратно, часто вообще за это не платят – «у вас обычный рабочий день».

- Работа на ППЭ действительно очень нервная и тяжелая, – говорит учитель математики из Москвы Нина Викторова. – Я в комиссии не сидела, но наблюдателем была трижды. Во-первых, действительно, вот эти все чрезмерные строгости, когда надо сумку у входа оставить. Тут сразу куча проблем: как, извините, прокладки, кому лекарства от давления, кому инсулин?.. Считаю, что этот пункт регламента надо обязательно смягчить, что нужна учительская комната, нужна организация питания для всех работающих на ППЭ. И нужно больше людей, чтобы наблюдателям отдыхать, делать хотя бы 20-минутные перерывы.

Председатель комиссии на ППЭ – обычно директор школы, в которой проводится экзамен. В частности, согласно регламента, именно его должен звать педагог-наблюдатель, чтобы отлучиться из аудитории в туалет. Кроме жалоб на низкую оплату, самая распространенная причина для недовольства у учителей – действия начальника ППЭ: стращает, грубо разговаривает, не приходит, когда необходимо.

Согласно данным Рособрнадзора, в этом году на экзаменационных только на ЕГЭ было занято 300 тысяч человек. Помимо медработников и охраны, это не менее 200 тысяч учителей. Понятно, что почасовая оплата педагогам за труд на госэкзаменах ляжет неподъемным бременем на бюджеты большинства регионов. Поэтому учителя предлагают хотя бы отгулы за каждый день на ППЭ получать. Сейчас такая норма, отгул за организацию экзамена, действует только в отношении тех, кого на ОГЭ-ЕГЭ выдергивают из отпуска.