«Индексация тарифов необходима для обеспечения стабильной работы комплекса ЖКХ и качества коммунальных услуг для потребителей, а также обновления коммунальной инфраструктуры», - пояснили в Федеральной антимонопольной службе. Для льготных категорий граждан предусмотрена адресная поддержка, включая субсидии на оплату ЖКУ. ФАС будет контролировать соблюдение регионами установленных лимитов. Которые, судя по всему, всё же выйдут за обозначенные правительством рамки. Вопрос – насколько?
Напомним, с 1 июля 2025-го в России произошло хоть и плановое, но рекордное за последние годы повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В среднем по стране они выросли на 11,9%, но разброс оказался внушительным: от 8,6% до 21,1% в зависимости от региона. Получив в августе квитанции с новыми цифрами, многие домохозяйства были вынуждены пересмотреть бюджет, урезать повседневные расходы, в том числе на еду, не говоря уже о тратах на досуг. Для оплаты выросших счетов по коммуналке части россиян пришлось использовать кредитные карты или микрозаймы. При этом, как отмечают сами граждане, качество услуг не растет пропорционально ценам. Оно, скорее, ухудшилось, что выражается в более частых перебоях с горячей водой и отключениях электричества, в проблемах с вывозом мусора, и так далее.
- Плановые показатели и реальность – абсолютно разные вещи, - рассуждает в беседе с председатель Жилищного союза, член комитета по ЖКХ Торгово-промышленной палаты РФ Константин Крохин. – Хочу напомнить, что с 1 января 2025 года тарифы на ЖКУ увеличились в среднем больше, чем на 31%. В каких-то регионах - на 18%, в каких-то - на 41%, в где-то – на 58%. Но в целом мы вышли на динамику роста тарифов на коммуналку, аналогичную той, что была в 1990-х годах. Люди старших возрастов должны помнить, что тогда цифры в квитанциях ежегодно прибавляли по 30–35%. И сейчас я прогнозирую, что в 2026-м россиянам придется платить за ЖКУ процентов на 30% больше, чем в 2025-м. В регионах Дальнего Востока, в Якутии, на Камчатке, где нет газовой генерации и где дома топят углем, индексация составит 41-50%. По практике последних лет мы видим, что устанавливаемые правительством предельные индексы превышаются в итоге в полтора-два раза. Уже сейчас можно говорить об этом смело.
При том, что власти называли для 2026 года принципиально другие цифры – сначала, в январе 2025-го, вообще 6-7%, потом 9%, и вот сейчас – значения, коррелируемые с инфляцией. Дело в том, что главными бенефициарами индексации тарифов являются ресурсоснабжающие организации (РСО). Они ссылаются на то, что реальная потребительская инфляция (а не статистическая от Росстата) превысила 20% уже в прошлом году. Соответственно, если строить модели тарифообразования в сфере ЖКХ, нужно прибавить к этим 20% ещё что-то, что реально нужно ресурсникам. В итоге они получат свои 30-35%.
-Куда пойдут эти деньги?
-Совершенно очевидно, что ни на какую модернизацию коммунальной инфраструктуры они не пойдут. Хотя бы потому, что нет соответствующего механизма: сами предприятия ЖКХ не могут инвестировать деньги в развитие и обновление, у них просто их нет в достаточном количестве. Плюс, отсутствуют необходимые профессиональные компетенции. Люди, которые сегодня заняты в секторе, это не те, что трудились там 20–30 лет назад. Все менеджеры сменились, пришла условная молодёжь: это люди до 40 лет из финансовой сферы, из торговли. Они не понимают, как создавалась система ЖКХ, почему в советское время она работала, а сегодня дышит на ладан. Поэтому давать деньги, сколько они просят, опасно, что государство и делает.
Устанавливая предельные значения индексации, оно как бы говорит: ладно, ребята, повышайте тарифы, но обеспечьте домохозяйствам хотя бы тепло и при этом гарантируйте, что будет меньше аварий. Есть понимание, что грядущая зима окажется холодной и снежной, и нельзя допустить, чтобы люди мерзли. Как например, в подмосковной Электростали, где зимой 2023-2024 годов температура в квартирах в новостройках была не выше 10–12 °C.
- Тарифы растут каждый год, а сегодняшние 20-30% — это очень серьёзный удар по кошелькам и психическому здоровью потребителей. Как можно защитить людей?
- Действительно, в социальном плане опасная практика. Получается, что из двух зол власти выбирает то, что кажется им меньшим: лучше индексировать тарифы, чем создавать условия для коммунальных аварий и катастроф. При этом, повторюсь, речь не идет об инвестициях: источниками инвестиций тарифы не были ни в советское время, ни в российское. Деньги на поддержание и обновление инфраструктуры ЖКХ всегда давали либо частные инвесторы, либо государство.
В конце 2023 года было объявлено, что в 2024-м в рамках госпрограммы модернизации инфраструктуры будет выделено 4,5 трлн рублей, из них 1,5 трлн государственных, и 3 трлн частных. Так вот, ни той, ни другой суммы в итоге не нашлось. А других инвестиций ждать неоткуда: ни Китай, ни Америка не помогут, ни «Газпром» и остальные госкорпорации, которые сами в триллионных убытках. У правительства было время с конца прошлого года, когда президент дал поручение навести порядок в ЖКХ. Все наши предложения и решения, концептуально изложенные, есть на бумаге. Что касается рядовых потребителей, они по-прежнему, несмотря на кризис, готовы оплачивать надлежащее качество ЖКУ, об этом говорит собираемость тарифов: по стране 95%, по Москве – 98%. Однако эффективность использования средств остается низкой.
Обсудить