В списке на октябрьскую индексацию зарплат значится 9 категорий: это работники федеральных, казенных, бюджетных и автономных учреждений, сотрудники федеральных государственных органов и гражданский персонал воинских частей. Всего около 5 миллионов человек. И в трехлетнем бюджете на 2025-2027 годы на эти цели заложено 30,8 миллиарда рублей. Эти сотрудники почувствуют прибавку на 7,6%.
Правда, непонятно, за какой период назначается индексация. Если за 2025 год, так она идет с опозданием на 10 месяцев, поскольку реальная прибавка начнется с ноября нынешнего года. А если наоборот, это опережающее повышение, за 2026 год, то почему на 7,6%? Ведь уровень годовой инфляции пока не известен, по прогнозу Минэкономразвития он составит около 6,4%.
В общем, с бюджетниками не все понятно. Особенно с теми, кто работает на региональном и муниципальном уровне, их гораздо больше 5 миллионов человек: учителя. врачи, работники культуры и прочие категории, относящиеся к «низовому» уровню. Их повышение зарплаты зависит от решения региональных и местных властей. Если есть средства в бюджете – повысят, а если нет, то, как говорится, и суда нет.
Ну, да ладно, бюджетники в России все-таки особое сословие, которое так или иначе близко к органам власти. О них бюджет — федеральный или местный - в любом случае позаботится. А вот как быть всем остальным? Кроме бюджетников, в России миллионы граждан работают в коммерческих и некоммерческих компаниях. И далеко не всем из года в год повышаются зарплаты. Кто за них замолвит словечко?
Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов говорит, что обязанность индексировать зарплаты бюджетникам закреплена напрямую, то есть, здесь нет «хочешь или не хочешь». А вот что касается всех остальных работников… «По закону работодатель обязан учитывать повышение стоимости жизни и разрабатывать порядок пересмотра выплат», – подчеркивает депутат.
Доктор экономических наук Алексей Зубец считает, что от призывов к работодателям проявлять заботу о своих сотрудниках и ежегодно индексировать им зарплату ничего не изменится.
- Главный «закон» - это рынок, - говорит он. - Если собственник хочет сохранить персонал, чтобы сотрудники не разбежались в другие компании, он будет повышать зарплату. Но если в фонде оплаты труда нет свободных средств, то ни о каком повышении речи не идет.
По мнению научного руководителя Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгия Остапковича, опережающей индексации не бывает, нынешняя для бюджетников – за 2025 год.
- Она делается с небольшим опозданием относительно предыдущего периода, - поясняет он. – Но в предыдущие два года повышение зарплат государственным бюджетникам вообще не проводилось.
- Кроме них, десятки миллионов россиян работают в разных компаниях. И далеко не всем ежегодно повышают оклады. Что делать?
- Если не повышают зарплату – собрал свои вещи и ушел на другое предприятие. Безработица у нас отсутствует. У бюджетников такого маневра нет. А требования об обязанности индексировать зарплаты из-за роста потребительских цен нет. Работодатели повышают зарплаты в зависимости от рентабельности своего предприятия. Если оно дает прибыль, то и жалование повышается. Причем зачастую темпами, в разы большими, чем индексируется бюджетникам.
- Может, есть смысл принять закон, обязывающий работодателей индексировать зарплату всем, не только бюджетникам?
- Такого закона в принципе быть не может. Наоборот, бизнес может обратиться к депутатам с предложением принять закон, улучшающий предпринимательский климат. Чтобы убрали запретительные нормативы и ограничения. Каким образом работодатель может индексировать зарплату персоналу, если фонд оплаты труда фиксируется от издержек производства? За счет чего? Через полгода он просто обанкротится.
Обсудить