Минэнерго предложили компромисс по тарифам на крипторынке

В последнее время сектор электроэнергетики динамично развивается. В декабре Системный оператор ЕЭС зафиксировал исторический максимум потребления электромощности для РФ, который составил 168 765 МВт. С начала года энергопотребление в стране выросло еще на 4,9%. Рекорд января 2023 года был превышен на 2821 МВт.

Одна из причин бума — растущая популярность добычи криптовалют. Объем российского рынка майнинга составил около 2,5 ГВт потребляемой электрической мощности. В прошлом году наша страна впервые вышла на второе место по добыче биткоина в мире, с долей от общей потребляемой мощности свыше 13%. На первом месте США с объемом рынка майнинга свыше 5 ГВт (около трети мирового рынка).

Успех РФ состоялся во многом благодаря двум факторам. Во-первых, дешевая гидрогенерация на юге Сибири (на Ангаре и Енисее в советское время построен каскад крупных ГЭС) обеспечила самые низкие в мире энерготарифы для майнеров-физлиц. К примеру, в Иркутской области тариф на электричество для населения составляет 1,42 руб./кВт ч для города и 0,994 руб./кВт ч для села. Причем без ограничений. Не случайно здесь, в гаражах и домах местных жителей, как грибы после дождя весь прошлый год росли криптофермы. Приангарье, Бурятия и Красноярский край стали Меккой для нелегальных майнеров из России, Китая и Казахстана.

Во-вторых, сказались санкции Запада против российских банков. Спрос на сервисы российских хостинг-провайдеров со стороны зарубежных компаний в 2023 г. вырос на 30%. Дата-центры, в которых промышленные майнеры хранят криптовалюты, по сути, стали альтернативными каналами трансграничных расчетов между участниками международной торговли. Это существенно смягчило удар Запада по российской экономике. Именно по этой причине США ввели санкции против крупнейших российских операторов центров обработки данных (ЦОД).

Однако у достижения оказался побочный эффект — из-за нелегального майнинга некогда энергопрофицитные регионы стали испытывать острый энергоголод. Чтобы решить проблему, Минэнерго подготовило проект постановления правительства о повышении в два-пять раз тарифов на передачу электроэнергии для майнинг-центров в энергодефицитных регионах. Как полагают в ведомстве, инициатива простимулирует переезд майнеров в энергоизбыточные районы.

Однако «прорывную» идею скептически встретили участники рынка и независимые эксперты. «Ценовая дискриминация приведет к уходу игроков в тень или дроблению бизнеса, что снизит объем сборов в бюджет», — считает директор Центра исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктуры отраслей НИУ ВШЭ Сергей Сасим. По его мнению, решить проблему энергодефицита в регионах РФ можно другими способами. К примеру, отключать в случае необходимости майнеров от электроэнергии на срок до 500 часов в год (почти 21 день). Кроме этого, по мнению аналитика, следует развивать систему тарифного регулирования. «Сейчас цены на электроэнергию одинаковы в любое время суток, при этом нагрузка на сети отличается. В пиковые часы можно установить более высокие тарифы для всех предпринимателей, а в остальное время — низкие», — пояснил Сасим. По его словам, еще один хороший вариант решения проблемы — ввести определенный лимит потребления электроэнергии для домохозяйств, который можно будет оплачивать по тарифам для населения. Все остальное должно рассчитываться по более высоким ценам.

Введение лимита потребления для граждан поддержал первый заместитель председателя Комитета ГД по энергетике Валерий Селезнев: «Если гараж потребляет энергии как мини-завод, понятно, что там работает криптоферма и надо переходить на бизнес-тариф». По его мнению, устранить энергодефицит мешает межведомственная разбалансировка: «Минэкономики недавно предложило ввести для майнеров инфраструктурный платеж, который затем будет передаваться «Россетям» на развитие. Но Минэнерго почему-то выступило против, из-за того... что в Иркутской области электросетевой госхолдинг не работает».

«В энергодефицитных регионах разумно высвобождать мощности занятых нелегальным майнингом, в том числе по тарифу для населения», — заметил Олег Огиенко из BitRiver. По его оценке, в Иркутской области на долю серого майнинга приходится около 250–300 МВт, что сопоставимо с объемами промышленного.

Как пояснил источник на энергорынке, пожелавший остаться неназванным, если проект постановления Правительства РФ, которое подготовило Минэнерго, примут, то в выигрыше окажется один известный российский олигарх, чьи структуры контролируют гидрогенерацию и распределительные электросети в Иркутской области и Красноярском крае. Не секрет, что его компании также являются крупными игроками по добыче биткоинов. Ему на руку уход конкурентов как из серого сектора майнинга, которые сейчас нелегально добывают «битки» в гаражах и коттеджах, так и провайдеров из ЦОДов, которые платят сборы в бюджет. «А вот национальный высокотехнологичный инновационный сектор однозначно окажется под ударом. О втором месте на мировом рынке по добыче цифровых «монет» можно будет забыть. Более того, в условиях беспрецедентных санкций Запада возможности российских предпринимателей рассчитаться с зарубежными партнерами за поставки товаров и услуг резко сузятся». По его мнению, это хорошо понимают в Белом доме, поэтому инициативу Минэнерго, скорее всего, положат под сукно.